《北京体育大学关于进一步加强和规范收费管理的通知》

各部门、各单位:

近年来,随着学校改革发展和信息化技术的不断发展,新的收费项目和方式不断出现。为进一步加强学校收费管理, 规范校内各项收费行为,强化财务管理和监督,保障和维护师生合法权益,根据北京市教育委员会、北京市发展和发展改革委员会、北京市财政局等三部门《关于进一步加强高校教育收费管理若干问题的通知》(京教财〔2006〕32号)等有关规定,结合我校实际,现就进一步加强和规范收费管理有关事宜通知如下:

一、加强行政事业性收费管理,规范收费核准和公示工作

(一)学校行政事业性收费是指学校根据法律法规有关规定,在向学生提供特定服务过程中,按照成本补偿和非盈利原则向学生收取的费用,包括学费、住宿费和考试报名费。

(二)行政事业性收费严格执行国家规定的报批和公示制度。

1.收取行政事业性收费要严格按照收费许可证批准的收费项目和标准收费,不得擅自增加收费项目、提高收费标准。

2.如有新增本科专业、新增研究生学位点、成人教育专业和新增学生宿舍(含新建和改扩建),教务处、研究生院、继续教育学院和后勤管理处等相关部门、单位在收到相应的通知、材料时应及时与财务处沟通,尽快办理收费项目和收费标准的核准工作(一般是在每年4-5月份进行申报)。

3.行政事业性收费项目、收费标准必须经国家有关管理部门审核批准后,在每学年新学期开学前通过招生简章、学校官网等方式向学生和社会进行公示,未经公示不得收费。

(三)收入管理和收费方式。学校行政事业性收费收入按国家规定统一使用财政缴款码直接缴入中央财政专户,收费票据使用财政部统一提供的非税收入一般缴款书;财政返还时确认教育收费收入,严格实行收支两条线管理。

二、加强服务性收费和代收费管理,规范申请备案工作

(一)服务性收费是学校为学生提供的由学生自愿选择的服务而收取的费用,目前主要包括:补办毕业证明书、学位证明书、学生证、校园一卡通等补**件收取的费用;非在籍本科生补修课程费用;超定额后的水、电、网络流量费用;借书延期归还滞纳金;书籍、刊物、论文等遗失、毁损、污染等赔偿费用;科技查新等费用。服务性收费必须坚持学生自愿和非营利原则。

(二)代收费是学校为方便学生学习和生活,在学生自愿的前提下,统一为提供服务的单位代收代付的相关费用,目前主要包括:新生入学体检费、新生入学疫苗费等。

(三)服务性收费和代收费实行学校申请备案制度。各部门、各单位根据工作和服务学生情况确需收费的项目(2022年9月份以前已在财务处备案的收费项目不需再申请),由本部门、本单位提出书面申请,填写收费备案表(见附件),注明收费事项(项目)、收费理由、收费标准、收费标准测算依据等,报财务处审核备案后执行。

(四)服务性收费和代收费使用校内收费平台和一卡通等方式进行收费,不得与学费合并收取。服务性收费项目应做到即时发生即时收取,由财务处统一纳入预算管理进行核算。代收费项目应及时与代收单位据实结算、多退少补,不得在代收费中加收任何费用。

三、加强非学历教育收费管理,规范成本核算

(一)非学历教育收费是指学校在学历教育之外面向社会举办的,以提升受教育者专业素质、职业技能、文化水平或者满足个人兴趣等为目的的各类培训、进修、研修、辅导等教育活动收取的费用。

(二)非学历教育收费标准的报批、收入和成本核算及票据使用等严格按照《北京体育大学非学历教育管理规定》(北体字〔2022〕5号)执行,按照培训通知收费标准收费,坚持谁主办、谁负责原则。

四、进一步加强和规范其他收费管理

(一)关于学校其他收费

1.学校其他收费主要包括校医院门诊收费、物业费、取暖费、水电费、校园一卡通充值、国家队服务保障中心场驻费等。

2.学校各类其他收费应优先使用校内收费平台、校园一卡通、微信、支付宝等信息化手段收费,减少现金收取。

3.校医院、一卡通充值点、物业、国家队服务保障中心等涉及现金收取的,要做到日清日结。在收费当日下午16点前将现金存入北京体育大学中国银行上地支行账户或交到财务处;周末和节假日超过核定库存限额时,可通过银行网点将款项电汇到北京体育大学中国银行上地支行账户;收取现金同时涉及微信、支付宝、POS机等第三方平台收费的,因系统结账时间较晚,可顺延至次日10点前将缴费明细表和缴款单交至财务处。

(二)关于校内经营商户收费

1. 经营商户收费目前主要有学生食堂、地下超市、洗衣房等各类经营商户向师生提供服务时的收费。

2.校园内各类经营者要依法规范经营,诚信服务,合理定价。商品销售类业务实行明码标价、服务类业务实行价格(收费标准)上墙,主动接受师生监督。

3.学生食堂及各档口(包括二层环岛风味、清真餐厅、最美时光、竞技体校餐厅)、西餐厅必须统一使用一卡通进行收费结算。其他各经营商户需要增加校园一卡通收费点的,需由校内管理单位提出书面申请,经财务处批准,由信息网络中心负责安装。财务处负责经营商户一卡通资金结算、支付。

五、加强监督检查,规范一卡通系统使用维护管理

(一)加强收费标准和收费方式的监督检查。财务处牵头,会同纪委办公室(审计处)、信息网络中心、后勤管理处、北京北体大企业管理有限公司等部门、单位要定期对校内各类收费行为进行检查,检查内容包括:

1.各单位收费项目是否进行报批或备案,有无擅自设立收费项目,提高收费标准等乱收费现象;

2.校内各经营商户经营是否规范合法,是否存在超范围经营等违法行为;

3.各单位和经营商户经营收费是否按规定进行公示或明码标价,是否存在乱涨价不按标价执行的现象;

4.是否存在未按规定使用一卡通结算的现象;

5.是否存在违反合同规定、是否存在不符合管理要求和其他违规行为。

发现存在以上任一种情况,责令限期改正,限期改正不彻底或情况较为严重的应终止合同或停止经营活动。

(二)为进一步规范校园一卡通的使用和系统维护,自2023年7月1日起,对一卡通系统维护保养成本实行分摊管理。使用校园一卡通结算的经营商户,学校依据商户收入总额的0.2%按月收取一卡通系统运营维护费,在返还各商户收入时进行代扣,财务处为其开具增值税发票。

特此通知。

附件:服务性收费(代收费)情况备案表

北京体育大学

2023年7月5日